主动依法披露环境信息是企业履行环境责任的形式之一，也是监管部门深化现代化环境治理体系改革的重点领域。环境信息披露指企业公开自身经营活动的环境外部性，并接受公众监督。当前，驱动企业披露环境信息的因素主要包括监管部门要求、投融资需要、国际投资趋势、公众监督压力以及自身的社会责任感等。本文将介绍企业环境信息披露推动因素、国内企业环境信息披露现状，并提出企业应对环境信息披露趋势的相应建议。

　　一、驱动企业披露环境信息的因素

　　(一)国家政策是推动企业开展环境信息披露工作的核心动力

　　【政府部门要求】

　　深化环境信息依法披露制度改革是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来，我国推进现代化环境治理体系建设，颁布一系列政策法规，对企业环境信息披露工作提出要求，如2003年国家环保总局发布的《关于企业环境信息公开的公告》、2008年公布的《环境信息公开办法(试行)》以及2015年出台的《企业事业单位环境信息公开办法》)等。2021年，生态环境部出台多项重要文件，对企业环境信息披露提出新的要求。

　　2021年5月，生态环境部于印发《环境信息依法披露制度改革方案》(以下简称《改革方案》)，明确指出环境信息依法披露是重要的企业环境管理制度，是生态文明制度体系的基础性内容。《改革方案》具体阐明了企业披露环境信息的重要性，明确重点排污单位等强制披露主体，并制定了中国未来5年企业环境信息依法披露制度建设的路线图，明确到2025年基本形成环境信息强制性披露制度，企业依法按时、如实披露环境信息等主要目标。

　　依据《改革方案》第三条“实施保障”中“细化工作安排”的计划，生态环境部制定并印发《企业环境信息依法披露管理办法》(以下简称《管理办法》)，已于2022年2月8日开始施行。《管理办法》将企业作为披露主体，并对披露形式、时限提出更加规范化的要求，即企业需按照与《管理办法》配套发布的《企业环境信息依法披露格式准则》(以下简称《格式准则》)进行编制，并于每年规定截止时间前上传至政府主管的平台系统。《管理办法》在披露内容新增企业环境管理、碳排放和生态环境违法信息，如环境保护税、环保信用评价等信息，多方面反映企业的环保实践，确保披露信息的全面性。相较于以往的规定，新版《管理办法》基本做到披露程序与形式的规范化，使监督渠道更加集中与透明，推进环境信息披露工作的系统化建设。

　　【证券监管要求】

　　在监管层面，不仅生态环境部出台相关政策，要求包括上市公司在内的特定企业披露环境信息，证监会与交易所也遵循“强制+自愿披露”相结合的方式，要求或鼓励上市公司披露环境方面的表现。部分监管要求如下：

　　证监会在《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式(2021年修订)》及《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号——半年度报告的内容与格式(2021年修订)》第五节“环境和社会责任”对重点排污单位环境信息披露内容进行明确规定，并鼓励上市公司披露有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的环境信息，专业第三方机构对公司环境信息进行核查、鉴定、评价的信息，以及其他相关信息包括公司被环保、安监、税务等其他行政管理部门给予重大行政处罚的原因及结论。

　　《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》以及《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号——规范运作》均于第八章“社会责任”章节，对企业在社会责任报告中可披露的环境信息给出了建议，包括“公司环境保护方针、年度环境保护目标及成效”“公司年度资源消耗总量”“公司环保投资和环境技术开发情况”等。

　　综上，被认定为重点排污单位的境内上市公司，需强制执行环境信息披露要求;对于非重点排污单位，则实行“遵守或解释”环境信息披露政策。上市公司可以以年报、半年报、社会责任报告、ESG(环境、社会及公司治理)报告或者可持续发展报告等形式体现。

　　(二)融资需求促进企业加强环境管理及信息披露

　　近年来，绿色投资规模快速扩大，绿色产品与服务以及无害化的环境输出将成为企业获取融资的重要途径。随着我国大力发展绿色金融、促进绿色经济发展，越来越多资本被引导流向绿色产业，为绿色企业创造更多发展机遇。已有文献研究表明，环境信息披露能够作为降低企业外部融资成本、提高股票流动性的策略性行为[1] 。据统计数据显示，2021年至少12家生态保护和环境治理业企业登陆A股，IPO募资44.92亿元;235只绿色公司债券募资1,357亿元，较2020年全年增长逾74%，表明绿色企业在资本市场融资成效显著。因此，企业可以通过开展绿色技术创新活动以及强化环境信息披露，来获取政府和金融机构的资金支持，摆脱融资约束困境。

　　注：[1]许林，林思宜，钱淑芳.环境信息披露、绿色技术创新对融资约束的缓释效应.证券市场导报，2021, (9): 23-33.

　　其次，在上市公司在从事融资活动时，也需履行环境信息披露义务。例如，企业在申请绿色信贷时，需要向银行定期披露与环境和社会风险相关的重大信息;在发行绿色债券时也应定期公开环保目标的完成程度。

　　(三)国际趋势与指导框架正向影响企业环境信息披露

　　虽然法律及监管要求仍是当下推动国内企业环境信息披露主要动力，但随着国际ESG投资日趋成熟，主流国际指数公司(如明晟)也在逐步纳入中国企业，使得上市公司正在面临来自国际投资者和国际指数的监督，这也逐渐成为企业开展环境信息披露的推动因素。

　　国际上已有机构与组织制定了指标较为详细、且国际认可度较高的环境信息披露标准和框架，例如全球环境信息研究中心(CDP)、气候相关财务信息披露工作组(TCFD)、全球报告倡议组织(GRI)气候披露准则委员会(CDSB)等。下表介绍在国际市场中较权威的环境信息披露框架与标准制定组织及其特点：

 

　　注：[2]调查数据样本由全球49个国家和地区各自收入排名前100家的企业以及全球收入最高的250家企业构成。

　　(四)公众监督促进企业环境信息披露

　　社会层面在不断加强对企业环境表现的监督。例如，公众环境研究中心(IPE)建立开放的环境信息公益数据库，以便投资者、科研机构、政府部门、媒体及公众等利益相关方查询企业的环境表现。自2021年起，IPE与澎湃新闻联合发布中国上市公司环境绩效动态榜单和月度榜单，宗旨之一在于基于环境大数据，披露环境污染问题，推动企业履行环境责任，完善环境信息披露。

　　二、国内企业环境责任信息披露现状

　　根据中国环境记协与北京化工大学2021年12月18日联合发布的《中国上市公司环境责任信息披露评价报告(2020年度)》(已连续发布9年)结果显示，截至2020年底，沪深上市公司总计4,418家，共1,135家企业发布社会责任报告、环境报告书、可持续发展报告，以及环境、社会及公司治理(ESG)报告，比2019年增加129家,占上市公司的25.69%。

　　除环境信息外，由于“双碳”的战略逐步深化落实，《中国上市公司环境责任信息披露评价报告(2020年度)》所选取的1,135家有效样本企业中，803家企业(占全部发布数量的70.75%)不同程度地对碳信息进行了公开，表明在公司的环境责任信息披露框架中重视“双碳”战略。

　　国际主流环境信息披露机构的统计数据也表明国内企业的披露数量及质量均有稳定上升。《CDP 2020 年中国上市企业报告》显示，2020年参与CDP环境信息披露的中国企业数量已经超过1,300家，获得 CDP A 和 A- 评级的企业数量已有11家，达到前所未有的水平。这是源于强制性信息披露的政策趋势以及全国性碳交易、绿电工程系统等多项工作的共同影响。

　　CDP提供的供应链项目[3]统计结果也表明中国的供应商企业披露自身环境信息积极性提高，以响应国际采购商的要求。根据《CDP 2020 年中国供应链》报告，1,255家国内供应商企业回复了CDP的气候变化问卷，同比增加26%，这些供应商约8成来自制造业，包含电力、电子、机械以及金属制品。有317家企业回复了CDP的水安全问卷，同比增加55%，产业分配与气候变化问卷相似。最后，虽仅有30家中国企业回复了CDP的森林问卷，但同比增长了200%，一半以上来自制造业，其中以纸产品和纸包装企业占比最大。注：[3]2020年，CDP供应链项目为采购机构收集供应商环境管理数据，协助企业建立供应商排放清单，分析供应商的环境管理表现。

　　以上数据可说明，国内企业披露自身的环境信息的积极性有了大幅提高，尽管过去几年公司经营很大程度上受到新冠肺炎疫情的影响，但信息披露质量仍得到明显提升，表明国内企业具备高质量披露环境信息的能力。

　　三、上市公司如何应对环境信息披露要求?

　　面对一系列的环境政策相继出台以及企业的国际化发展，企业应重视自身环境因素的管理，及时、全面、准确的披露环境表现，为企业发展提供更强的动力。对此，我们提出以下建议：

　　1. 参考国际主流环境与气候信息披露框架，完善自身信息披露制度如前文所提，一些机构已建立指标较为详细、且国际认可度较高的环境信息披露标准和框架，如TCFD与CDP等。通过对标国际主流披露框架，企业可建立高质量信息披露所必需的思维和流程，依托框架的前瞻性和可操作性，全面梳理自身环境信息现状，建立行之有效的环境信息披露管理机制”。

　　2. 完善企业环境管理体系，提升环境绩效表现

　　企业可通过引入及优化ESG治理架构、识别与管理环境与气候变化风险及机遇的方式，以扎实的环境治理实践提升环境信息披露的实质性与全面性。

　　同时，企业应重视环境数据的整理及统计。对于投资者，尤其是机构投资者而言，准确的环境信息数据更加有助于投资决策。所以企业应在环境信息披露时使用定性描述与定量分析相结合的方式，如水资源或能源使用数据或节能环保措施的量化成效，助力企业环境信息的高效披露。

　　3. 借助第三方机构知识体系，提高企业环境管理与信披水平第三方服务体系经过十多年发展，目前已经较为成熟，可协助企业系统梳理及规范披露环境信息，提升企业环境信息披露质量。《改革方案》的主要任务之一即鼓励社会提供专业服务，完善第三方机构参与环境信息强制性披露的工作规范，这从政策上推动第三方机构提供专业化信息披露服务，间接助力企业提高信息披露规范性与专业度。

　　四、结语

　　积极开展环境信息披露工作，是提升企业非财务信息透明度的必要手段，是消除企业与监管部门、投资机构、合作伙伴以及社会公众之间信息不对称的重要基础。鉴于环境信息披露政策的强制性趋势、金融与投资方向的转变以及公众的监督，践行绿色发展理念，提升环境信息披露质量是企业的必然选择，一方面可更好的顺应监管趋势，同时为企业创造长期价值、提升企业市场竞争力。

　　以上就是环境信息披露的重要性及应对？的全部内容，希望对大家的学习和解决疑问有所帮助，也希望大家多多支持董秘网和董秘网公众号。